印，登上北元大汗之位，其势力逐渐壮大，雄踞漠北。

洪武二十四年，也速迭儿去世，其子恩克继位，不过恩克只当了不到四年的大汗，便在内乱中死了。

在恩克汗死后，瓦剌蒙古与东蒙古正统派达成妥协，拥立昭宗之子买的里八剌为大汗，号“尼古埒苏克齐汗”。

买的里八剌虽然是忽必烈后裔，但明显没有忽必烈的豪情壮志，不仅好色，而且残忍弑杀，不辨是非。

朱棣看着北疆的地图，对一旁的徐辉祖说道：“买的里八剌要死了。”

徐辉祖微微摇头，不以为然，说道：“买的里八剌虽然昏聩不仁，毫无作为，但毕竟掌管着瓦剌，手下有一批能臣干将，恐怕不会轻易死去。”

“不然。”朱棣自信地看向徐辉祖，说道：“瓦剌崇尚强者，尊崇实力。一个毫无建树的大汗，是不可能长期在位的。”

“依你之见，瓦剌会成为大明新的威胁？”

徐辉祖皱眉问道。

朱棣点了点头，说道：“瓦剌四部，不容小觑。虽然此时的瓦剌看似弱小，但毕竟一直在西面，休养生息，未来控制蒙古的，恐怕便是这个部落。”

徐辉祖看了看舆图，问道：“当下的鞑靼，会是大明的威胁吗？”

朱棣眯着眼，沉思片刻，微微摇了摇头，说道：“如今的蒙古正在内斗，没有足够的实力与精力进犯我大明，但你也知道，鞑靼作为蒙古正统，一直都想要恢复北元的荣光。”

“从短期来看，年内，鞑靼不会威胁大明，但若在五年乃至十年后，其野心膨胀之下，必然犯边。我大明想要强军，这五年，是最紧要的。”

新军之策拦路虎——卫所制

司礼监少监王越进入武英殿，对朱允炆行礼后，说道：“皇上，燕王与魏国公的对论到了。”

朱允炆微微点头，含笑问道：“可又是在谈论新军之策？”

王越恭谨至极，道：“回皇上，今儿谈论的是鞑靼与瓦剌。”

朱允炆饶有兴趣地接过文书，仔细看了看，严肃地说道：“召燕王、魏国公，把解缙、姚广孝、茹瑺一并喊来。”

王越领命离去。

因内阁便设在宫内，解缙闻召后，便先一步进入了武英殿。

朱允炆没有说什么，只是将朱棣与徐辉祖的对论交给了解缙，解缙看过之后，明白朱允炆此时的目光，已看向了蒙古，或者说，看向了大明未来几年的威胁。

朱棣、徐辉祖、茹瑺、姚广孝一起到了。

朱允炆摊开大明舆图，说道：“今日朕看过燕王叔与魏国公的对论，燕王叔认为，蒙古部落依旧是我大明最大威胁，鞑靼与瓦剌此时虽在内斗，年内无瑕南顾，但五至十年之后，必会威胁大明。朕请你们来，是想听听你们的看法，说一说，大明边疆可以安稳几年。”

朱棣、徐辉祖没有说话。

解缙与方孝孺看向茹瑺，他是兵部尚书，了解兵事，理应第一个表态。

茹瑺看着大明的北部边疆，严肃地说道：“皇上，据目前掌握的消息，鞑靼、瓦剌各贵族之间，彼此争斗不断，并没有出现过于强势的一方。加之我朝在北方边界，设有卫所重军，鞑靼与瓦剌，短时间内应不会威胁我大明。”

朱允炆微微点头，说道：“看来茹尚书与燕王叔论断相似，你认为的短时间，是多久？”

茹瑺并没有直接回答，而是思索片刻，才回道：“三年至五年。”

朱允炆将目光看向姚广孝，问道：“姚师父，谈谈你的看法吧。”

解缙、茹瑺、徐辉祖对于姚广孝在场，都有些意外。

姚广孝当下只是翰林侍讲学士，若是皇上讨论经史子集，他在场是应该的，可现在说得是军国大事，让姚广孝参与其中，其中深意，恐怕不简单。

“鞑靼虽实力不足当年，但始终以蒙古正统自居。而这也决定了一点，鞑靼必然奉行对抗大明的政策。”

姚广孝没有继续蛰伏。

自己所求一生，不过是一展胸中抱负。

如今有机会，便无需再遮掩，将自己所有的智慧，在这余生之中，献给这大明山水吧！

“只不过鞑靼受限于实力与内斗，无法整合力量，大规模的南下寇边，在五年内几乎不可能。但在这五年中，数百，千余骑兵的小规模袭扰，恐怕不会绝休。”

姚广孝的手指点过肃州、宁夏、开平、大宁一线，说道：“这里凭卫所、长城与大军，防护不成问题。从这里看，鞑靼纵有心作乱，五年内，大明北疆，应是万全。”

“瓦剌呢？”

朱允炆赞赏地看了一眼姚广孝，问道。

姚广孝看着舆图中瓦剌的位置，说道：“臣在北平时，便听闻瓦剌的买的里八剌并非明君，所行之恶，令人不齿。如此之人，必无法长久，瓦剌内乱，将近。”

“不成想，姚师父竟有如此见地！解缙佩服！”

解缙击掌赞服，对姚广孝刮目相看。