，这里说的满清是明末时代的满清，在努尔哈赤、皇太极、多尔衮时代，满清的确非常善于变革和学习，这是不可否认的事实。

但是日本人还有满清没有的一个品性，那就是卑鄙无耻！

日本人今天可以非常憨态可掬的与你玩乐，明天可以非常彬彬有礼的与你往来，但是后天就有可能在你最放松警惕的时候凶性大发，完全不顾及道义和廉耻，甚至是人伦，古今中外千百年来，只日本独一家！

所以对于此事日本幕府轰轰烈烈展开的变革，刘衍是非常重视的，历史上日本的每一次变革都伴随着战争，不论是大化改新、幕府建立，还是后世的明治维新，成功之后的第一件事，就是吞并朝鲜，然后进攻华夏，无一例外。

“倭寇狼子野心，必须严防之！”

此时刘衍已经命军情部全力监控西域各部，并且刘衍已经与内阁各部商议妥当，准备用两到三年的时间恢复大明国力，积蓄钱粮，然后先解决西域和乌斯藏的问题，将大明后院的隐患彻底拔出，然后再回过头来对付和解决倭寇的问题。

毕竟日本与大明隔着汪洋大海，而大明海军又占据了绝对的优势，完全有能力将日本封锁在本土，所以铲除日本的急切程度比不上稳定和解决西域、乌斯藏问题。

可是现在刘衍却有些动摇了，以日本人的疯狂程度，两三年的时间，也足以让日本的整体军事实力上升几个台阶，到时候大明东部的战略环境会不会因此而恶化？

甚至是，将来西域没有能够稳定下来，东面的日本又再次上蹿下跳，大明再次陷入两线作战的尴尬境地，而且还是比流贼、满清范围更大的两线战场。

刘衍拿着郑成功送来的急报，一个人思索了整整一天的时间，并且还将内阁众人全部召集到内阁官署，一同商讨对策，最后还是财政部尚书岳明的一句话让刘衍下了决定：“阁老，现在就算日本已经起兵来攻，朝廷也只能抽调兵马先行阻击。现在朝廷没有钱粮了！”

钱粮去哪了？

除了安东都护府、岭北都护府、瀚海都护府的大规模“基建”开支，以及安置迁徙百姓的开支，以及封赏数十万大军的开支，给伤亡将士发放抚恤等等。

现在还有海军东洋舰队、南洋舰队的建造开支，安东都护府、岭北都护府、瀚海都护府治下驻防军的筹建开支等等。

特别是现在国防部还加大了对西北都督府的资金投入，加固西北都督府各地城池和关隘的防御工事，以防备西域各部、乌斯藏各部。

这些随便哪一项拿出来，都是耗费至少上百万银币的巨大开支，甚至多一些的，还要达到数百万银币开支。

此时在内阁官署内，刘衍和众尚书听完了岳明的逐条分析，所有人都沉默了。

这还是新政已经在大明各地运转起来，朝廷财政收入大幅度增长的情况下，否则以之前大明的收入状况，大明帝国的财政早就已经崩溃了。

刘衍叹息一声，说道：“人生不如意者，十之八九！既然朝廷财力不济，那日本之事就暂且如此吧。不过兵力暂不调动，并不意味着我大明对日本的狂妄举动无动于衷，必须要对日本予以足够的重视。”

众人纷纷赞同，随即军情部尚书吴国金说道：“阁老，我军情部北镇抚司负责对外，此事就交给属下吧。”

刘衍点头说道：“这是自然，不过以目前军情部的组织构架，恐怕难以胜任，此事容后再议，到时候本公与诸位还要再细谈。”

“是。”

吴国金虽然坐下，但是脸色却有了一丝变化：“看来阁老是要对军情部进行整改了，就不知道阁老是对军情部不满，还是别的什么？”

随后吴国金就想到，关于日本的异动，军情部竟然在之前没有收到任何情报，反而是东南都督府都督郑成功从商人那边打探到消息，这就说明军情部已经失职了！

想到这里，吴国金的脸上瞬间就变得严峻起来，没遇见也多了几分愁容。

此时刘衍却没有注意到吴国金的表情，而是继续对国防部尚书田辉叙，以及海军部尚书郑芝龙说道：“眼下朝廷的重心在西部和北部，国防军在做好三大都护府的建设之外，还要命安东都护府加强戒备，并且配合装备部一起，为安东都护府提供足够的支持。”

田辉叙当即领命，一旁的荀景云也是抱拳领命。

“至于海军部，”

刘衍对郑芝龙说道：“命海军都督施大瑄坐镇灵山卫，与北洋舰队总兵官施琅一起监视日本，不可让日本水师出现在朝鲜汉城以北海域！”

“是。”

郑芝龙正色说道：“此事我亲自找施大瑄面谈。”

当日，会议持续了一个多时辰，随后众人各自散去，刘衍却留下了军情部尚书吴国金。

“接下来，咱们商量一下关于军情部的改革事宜吧。”

吴国金面色变了变，随后抱拳说道：“属下全凭阁老指令！”

海防司、塞防司

崇祯二十一年